西寧企業(yè)環(huán)保管理手冊
企業(yè)環(huán)保管理手冊1、企業(yè)環(huán)保手續是否合規
? 企業(yè)建設項目是否依法履行環(huán)評手續及“三同時(shí)”
? 環(huán)評文件及環(huán)評批復是否齊全；
? 企業(yè)現場(chǎng)情況是否與環(huán)評文件內容保持一致：重點(diǎn)核對項目的性質(zhì)、生產(chǎn)規模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝、污染治理設施等是否與環(huán)評及批復文件一致；
? 環(huán)評批復５年后項目才開(kāi)工建設的，是否重新報批環(huán)評。
2、項目投運后，是否進(jìn)行了環(huán)?？⒐を炇?，環(huán)?？⒐を炇帐掷m是否完備
? 建設項目竣工環(huán)境保護驗收主要是對環(huán)評文件及批復中提出的污染防 治設施落實(shí)情況進(jìn)行驗收。因此對于部分建設項目（如生態(tài)影響類(lèi)建設項目），如在環(huán)評文件及批復中未要求建設固體廢物污染防 治設施（不含施工期臨時(shí)設施），則不需要開(kāi)展固體廢物污染防 治設施的竣工環(huán)境保護驗收。建設單位在自主驗收的驗收報告中予以相應的說(shuō)明即可。
? 水、氣污染物環(huán)境保護設施驗收：
建設項目水、大氣污染物環(huán)境保護設施由建設單位自行開(kāi)展驗收。
? 噪聲污染防 治設施驗收：
建設項目在投入生產(chǎn)或者使用之前，其環(huán)境噪聲污染防 治設施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書(shū)的環(huán)境保護行政主管部門(mén)驗收；達不到國 家規定要求的，該建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。
依據《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防 治法》(2018修正)第四十八條：違反本法第十四條的規定，建設項目中需要配套建設的環(huán)境噪聲污染防 治設施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達到國 家規定的要求，擅自投入生產(chǎn)或者使用的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令限期改正，并對單位和個(gè)人處以罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權的人民政 府批準，責令關(guān)閉。
? 固廢污染防 治設施驗收：
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防 治法》已啟動(dòng)修訂程序，在法律修訂完善前的過(guò)渡期內，應參照當地環(huán)境保護主管部門(mén)的規定開(kāi)展建設項目固體廢物污染防 治設施的竣工環(huán)境保護驗收。
3、廢水處理設施
? 廢水處理設施運維臺賬是否齊全：廢水處理設施的運行時(shí)間、加藥記錄、維護記錄等，臺賬是企業(yè)對環(huán)保設施管理的痕跡記錄，企業(yè)應該對臺賬的真實(shí)性和完整性負責。
? 環(huán)境風(fēng)險單元是否具備防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施；
? 是否實(shí)行雨污分流，是否具有清凈廢水系統以及雨水排水系統風(fēng)險防控措施；
? 是否具有清凈廢水系統的總排口監視及關(guān)閉設施；
? 是否具有生產(chǎn)廢水處理系統風(fēng)險防控措施，事故廢水收集措施是否齊全；
? 是否設置應急事故水池并確保事故排水收集設施在事故狀態(tài)下能順利收集泄漏物和消防水，事故水池是否能保持足夠的緩沖容量。
4、廢氣處理設施
廢氣處理設施檢查主要檢查廢氣處理設施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理量。
? 廢氣處理設施運行記錄是否齊全；
? 是否按照規定設置采樣孔及采樣平臺：排氣筒的高度、采樣孔孔徑、采樣平臺規格，以及排放標志牌。
? 廢氣排放口：是否在禁止設置新建排氣筒的區域內新建排氣筒；
? 無(wú)組織排放源：檢查料場(chǎng)、貨物的揚塵和生產(chǎn)過(guò)程中的粉塵，是否按要求采取了防 治顆粒物污染的措施或設備。
5、固廢、危廢規范化管理
? 源頭分類(lèi)需注意的要點(diǎn)：
? 危險廢物與一般廢物分開(kāi)；
? 工業(yè)廢物與辦公、生活廢物分開(kāi)；
? 固態(tài)、液態(tài)、泥態(tài)、置于容器中的氣態(tài)廢物分開(kāi)；
? 可利用的與不可利用的廢物分開(kāi)
? 有熱值的與沒(méi)有熱值的廢物分開(kāi)；
? 性質(zhì)不相容的廢物分開(kāi)
? 利用和處置方法不同的分開(kāi)；
? 大的類(lèi)別要分清，每一種類(lèi)也要區分。
? 污染防 治責任需要注意的要點(diǎn)：
? 建立危廢管理制度。建立危險廢物污染防 治責任制度、內部管理制度和應對危險廢物污染的防 治措施。
? 建立危廢管理圖表。有危廢管理領(lǐng)導小組及分工。
? 建立崗位責任制度。企業(yè)主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導、主管部門(mén)、主管人員、各生產(chǎn)單位主管人員及各生產(chǎn)班組（員工）在危廢管理工作方面的崗位職責和責任。
? 建立安 全操作規程。企業(yè)產(chǎn)生危險廢物工藝環(huán)節安 全操作有關(guān)規定及要求。
? 標識制度需注意的要點(diǎn)：
? 危險廢物的容器和包裝物必須粘貼危險廢物標簽。
? 收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場(chǎng)所，必須設置危險廢物識別標志。
? 管理計劃需注意的要點(diǎn)
? 危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施。
? 危險廢物管理計劃包括危險廢物貯存、利用、處置措施。
? 報當地縣級以上環(huán)保部門(mén)備案。
? 管理計劃內容有重大改變的，應當及時(shí)申報
? 危廢標識規范化管理要點(diǎn)：
? 危險廢物貯存間門(mén)口需張貼標準規范的危險廢物標識和危廢信息板，屋內張貼企業(yè)《危險廢物管理制度》。危險廢物貯存間內禁止存放除危險廢物及應急工具以外的其他物品。
? 危險廢物貯存間需按照“雙人雙鎖”制度管理，即兩把鑰匙分別由兩個(gè)危廢負責人管理，不得一人管理。
? 不同種類(lèi)危險廢物應有明顯的過(guò)道劃分，墻上張貼危廢名稱(chēng)，液態(tài)危廢需將盛裝容器放至防泄漏托盤(pán)內并在容器粘貼危險廢物標簽，固態(tài)危廢包裝需完好無(wú)破損并系掛危險廢物標簽，并安要求填寫(xiě)。
? 建立臺賬并懸掛于危廢間內，轉入及轉出（處置、自利用）需要填寫(xiě)危廢種類(lèi)、數量、時(shí)間及負責人員姓名。
? 標簽填寫(xiě)注意事項：危險情況和安 全措施必須分別遵照《危險廢物貯存污染控制標準》危險用語(yǔ)和安 全用語(yǔ)填寫(xiě)。
十大要點(diǎn) | 做好這些事 環(huán)保督查再也不怕
近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境的保護一直備受重視，特別在污染防 治方面，政 府對各企業(yè)，尤其是排污企業(yè)的把控一直很?chē)?，那么，如何才能避過(guò)環(huán)保督查行動(dòng)的“利劍”呢？做好下面這些就不怕了。
一、執行環(huán)保政策
1、符合國 家產(chǎn)業(yè)政策和地方行業(yè)準入條件，符合淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)要求。
2、嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。
3、依法辦理排污許可證，并依照許可內容排污。
二、提升裝備水平
1、企業(yè)應采用密閉化生產(chǎn)工藝替代敞開(kāi)式生產(chǎn)工藝，優(yōu)先采用連續化、自動(dòng)化生產(chǎn)工藝替代間歇式生產(chǎn)工藝，盡量減少物料與外界接觸頻率。
2、采用輸送設備。采用屏蔽泵、隔膜泵、磁力泵等物料泵，替換現有水噴射真空泵輸送液態(tài)物料。因特殊原因使用壓縮空氣、真空抽吸等方式輸送易燃及有毒、有害化工物料，應對放空尾氣進(jìn)行統一收集、處理。優(yōu)先采用羅茨真空泵、無(wú)油潤滑往復式真空泵等真空設備。如因工藝需要采用噴射真空泵或水環(huán)真空泵，應采用反應釜式或水槽式密閉真空泵，循環(huán)液配備冷卻系統。
3、優(yōu)化進(jìn)出料方式。反應釜應采用底部給料或使用浸入管給料，?頂部添加液體應采用導管貼壁給料，投料和出料均應設密封裝置或設置密閉區域，不能實(shí)現密閉的應采用負壓排氣并收集至尾氣處理系統處理。
4、提高冷凝回收效率。溶劑在蒸餾過(guò)程中應采用多級梯度冷凝方式，提高有機溶劑的回收效率，優(yōu)先采用螺旋纏繞管式或板式冷凝器等效率較高的換熱設備。
5、采用離心、壓濾設備。除特殊工藝要求外，企業(yè)應采用密閉離心機、多功能一體式壓濾機、暗流式板框壓濾機等替換敞開(kāi)式離心機，母液槽尾氣含有易燃及有毒、有害組分的須密閉收集、處理。
6、采用干燥設備。企業(yè)應采用密閉式干燥設備或閃蒸干燥機、噴霧干燥機等干燥設備。干燥過(guò)程中產(chǎn)生的揮發(fā)性溶劑需冷凝回收有效成分后接入廢氣處理系統，存在惡臭污染的應進(jìn)行有效治理。
7、規范液體物料儲存?；瘜W(xué)品(含油品)儲罐應配備回收系統或廢氣收集、處理系統。揮發(fā)性酸、堿液儲槽裝卸過(guò)程放空尾氣須采用降膜或填料塔吸收，呼吸放空尾氣應采用多級水封吸收處理。
8、推行節水型生產(chǎn)工藝。除特殊工藝要求外，物料的洗滌優(yōu)先采用逆流漂洗工藝，鼓勵污水串級使用。
三、廠(chǎng)區生產(chǎn)環(huán)境
1、根據實(shí)際情況，生產(chǎn)車(chē)間地面采取相應的防滲、防漏和防腐措施，車(chē)間實(shí)施干濕分離，廠(chǎng)區必須實(shí)施“兩化”，即道路場(chǎng)地硬化、其他區域綠化。
2、生產(chǎn)現場(chǎng)無(wú)跑冒滴漏現象，環(huán)境整潔、管理有序。
3、罐區和一般廢物收集場(chǎng)所的地面應作硬化、防滲處理，四周建圍堰，一般廢物收集場(chǎng)所還要采取防雨措施。
4、廠(chǎng)區各類(lèi)管線(xiàn)設置清晰，管道布置應明裝，并沿墻或柱集中成行或列，平行架空敷設。
四、廢水管理
1、實(shí)行雨污分流：初期雨水收集池規范，滿(mǎn)足初期雨量的容積要求；有廢水產(chǎn)生的車(chē)間分別建立廢水收集池，收集后的污水再用泵通過(guò)架空敷設的密閉管道送入本企業(yè)的廢水總收集池；冷卻水通過(guò)架空敷設的密閉管道循環(huán)使用；雨水收集系統采用明溝。所有溝、池采用混凝土澆筑，有防滲或防腐措施。
2、生產(chǎn)廢水和初期雨水的處置：廢水自行處理、排放的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類(lèi)配套的廢水處理設施，廢水處理設施正常運行，能夠穩定達標排放；廢水接管的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類(lèi)配套的預處理設施，預處理設施正常運行，能夠穩定達到接管標準；廢水委托處置的企業(yè)，要與有資質(zhì)單位簽訂協(xié)議，審批、轉移手續齊全，并建立委托處置臺帳。
3、生活污水的處置：具備接管條件的企業(yè)，生活污水必須接管進(jìn)污水廠(chǎng)處理；不具備接管條件的企業(yè)，按規定規范處理。
4、排放口設置：每個(gè)企業(yè)原則上只允許設置一個(gè)污水排放口和一個(gè)雨水排放口，并設置采樣監控井和標志牌。污水排放口要符合 規范化整治要求，做到“一明顯、二合理、三便于”，即環(huán)保標志明顯，排污口設置合理、排污去向合理，便于采集樣品、便于監測計 量、便于公眾參與和監督管理；符合《江蘇省工業(yè)污染源自動(dòng)監控系統監督管理暫行辦法》第四條規定要求的單位，應按要求安裝主要污染物排放自動(dòng)監控設備，并與環(huán)保局的監控中心聯(lián)網(wǎng)。雨水排放口要采用規則明溝，安裝應急閥門(mén)。
五.廢氣管理
（一）廢氣收集，輸送
1、廢氣收集應遵循“應收盡收、分質(zhì)收集“的原則。廢氣收集系統應根據氣體性質(zhì)、流量等因素綜合設計，確保廢氣收集效果。
2、對產(chǎn)生逸散粉塵或有害氣體的設備，應采取密閉、隔離和負壓操作措施。
3、污染氣體應盡可能利用生產(chǎn)設備本身的集氣系統進(jìn)行收集， 逸散的氣體采用集氣(塵)罩收集時(shí)應盡可能包圍或靠近污染源， 減少吸氣范圍，便于捕集和控制污染物。
4、廢水收集系統和處理設施單元(原水池、調節池、厭氧池、曝氣池、污泥間等)產(chǎn)生的廢氣應密閉收集，并采取有效措施處理 后排放。
5、含有易揮發(fā)有機物料或異味明顯的固廢（危廢）貯存場(chǎng)所需封閉設計，廢氣經(jīng)收集處理后排放。
6、集氣(塵)罩收集的污染氣體應通過(guò)管道輸送至凈化裝置。管道布置應結合生產(chǎn)工藝，力求簡(jiǎn)單、緊湊、管線(xiàn)短、占地空間少。
（二）廢氣治理
1、各生產(chǎn)企業(yè)應根據廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素進(jìn)行綜合分析后選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線(xiàn)。
2、對于高濃度有機廢氣，應先采用冷凝(深冷)回收技術(shù)、變壓吸附回收技術(shù)等對廢氣中的有機化合物回收利用，然后輔助以其他治理技術(shù)實(shí)現達標排放。
3、對于中等濃度有機廢氣，應采用吸附技術(shù)回收有機溶劑或熱 力焚燒技術(shù)凈化后達標排放。
4、對于低濃度有機廢氣，有回收價(jià)值時(shí)，應采用吸附技術(shù)；無(wú)回收價(jià)值時(shí)，宜采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、蓄熱式熱力焚燒技術(shù)、生物凈化技術(shù)或等離子等技術(shù)。
5、惡臭氣體可采用微生物凈化技術(shù)、低溫等離子技術(shù)、吸附或吸收技術(shù)、熱力焚燒技術(shù)等凈化后達標排放，同時(shí)不對周邊敏感保護目標產(chǎn)生影響。
6、連續生產(chǎn)的化工企業(yè)原則上應對可燃性有機廢氣采取回收利用或焚燒方式處理，間歇生產(chǎn)的化工企業(yè)宜采用焚燒、吸附或組合工藝處理。
7、粉塵類(lèi)廢氣應采用布袋除塵、靜電除塵或以布袋除塵為核 心的組合工藝處理。工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯廢氣優(yōu)先采取清潔能源和凈化工藝，并滿(mǎn)足主要污染物減排要求。
8、提高廢氣處理的自動(dòng)化程度。噴淋處理設施可采用液位自控儀、pH自控儀和ORP自控儀等，加藥槽配備液位報警裝置，加藥方式宜采用自動(dòng)加藥。
9、排氣筒高度應按規范要求設置，排氣筒高度不低于15氰化氫、光氣排氣筒高度不低于25米。末端治理的進(jìn)出口要設置采樣口并配備便于采樣的設施。嚴格控制企業(yè)排氣筒數量，同類(lèi)廢氣排氣筒宜合并。
六、噪聲管理
企業(yè)盡可能選用振動(dòng)小、噪聲低的設備，噪聲排放要符合《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》（GB 12348-2008）要求。
七、固體廢物管理
1、危險廢物按照特性分類(lèi)收集、貯存。
2、危險廢物貯存場(chǎng)所地面要硬化處理，有防雨淋、防揚散、防滲漏措施，滲濾液通過(guò)導流槽進(jìn)入收集池。
3、危險廢物貯存場(chǎng)所應設置危險廢物警示標志，危險廢物容器和包裝袋上設立危險廢物明顯標志。
4、建立危險廢物管理臺帳。如實(shí)記錄危險廢物貯存、利用、處置相關(guān)情況，制定危險廢物管理計劃并報區環(huán)保局備案，進(jìn)行危險廢物申報登記，如實(shí)申報危險廢物種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
5、危險廢物應當委托具有相應危險廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位利用處置，嚴格執行危險廢物轉移計劃審批和轉移聯(lián)單制度。
八、清潔生產(chǎn)
生產(chǎn)企業(yè)需按照我局每年下達的要求按時(shí)完成清潔生產(chǎn)審核， 達到行業(yè)清潔生產(chǎn)標準的要求。
九、環(huán)境應急管理
1、建立健全應急管理體系。設立環(huán)境應急管理機構，建立環(huán)境 應急管理制度，落實(shí)環(huán)境應急管理人員。
2、編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案。委托技術(shù)服務(wù)機構編制預案，并在完成內部評估和外部評估的基礎上及時(shí)報備環(huán)保部門(mén)。
3、較大以上環(huán)境風(fēng)險企業(yè)要開(kāi)展環(huán)境安 全達標建設工作。
4、落實(shí)環(huán)境風(fēng)險防范措施。規范建設環(huán)境風(fēng)險防范設施，包括事故應急池、初期雨水收集池、生產(chǎn)廢水總排口關(guān)閉閘閥、雨水排口關(guān)閉閘閥和?；穬迖叩葢痹O施，確保一旦發(fā)生安 全生產(chǎn)事件，生產(chǎn)廢水、消防水等不出廠(chǎng)區范圍，不污染外環(huán)境。
5、設立環(huán)境應急物資庫房。應急預案中明確的應急物資和裝備必須配備到位，并設置專(zhuān)門(mén)的庫房，同時(shí)建立物資庫管理制度。
6、定期開(kāi)展職工培訓演練。每年至少組織開(kāi)展一次環(huán)境應急知識培訓和突發(fā)環(huán)境事件應急演練，并將相關(guān)的臺賬資料和檔案材料進(jìn)行規范存檔。
十、規范環(huán)保管理
1、規范設施的全流程標識化建設，對治理設施的關(guān)鍵節點(diǎn)配上標記、圖識等專(zhuān)一符號，使治理設施的整個(gè)流程一目了然，實(shí)現設施的量化管理。
2、企業(yè)不得違規擅自拆除、閑置、關(guān)閉污染防 治設施，要確保 污染防 治設施穩定運行、達標排放。事故狀態(tài)或設備維修等原因造成廢氣治理設施停止運行時(shí)，企業(yè)應立即采取緊急措施并及時(shí)停止 生產(chǎn)，同時(shí)報告環(huán)保局。
3、環(huán)保規章制度齊全，設置專(zhuān)門(mén)的內部環(huán)保機構，建立企業(yè)領(lǐng)導、環(huán)境管理部門(mén)、車(chē)間負責人和專(zhuān)職環(huán)保員組成的企業(yè)環(huán)境管理責任體系。
4、相關(guān)檔案齊全，每日的廢水、廢氣處理設施運行、加藥、電耗及維修記錄、污染物監測臺賬規范完備。
